成立于1998年，是中山市一家國有控股的大型上市公司
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【中山日報專版】中山公用逆勢北上擴張水務(wù)市場
專欄：媒體關(guān)注
發(fā)布日期：2009-10-12
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2007年，中山公用（原公用科技）開始的重大資產(chǎn)重組，于2008年完成，重組后，中山公用全資子公司中山市供水有限公司和中山市污水處理有限公司在相應(yīng)區(qū)域都獲得了為期30年的特許經(jīng)營權(quán)。
今年8月3日，濟寧中山公用水務(wù)有限公司舉行隆重的揭牌儀式。在這場揭牌儀式上，濟寧市市長張振川和中山市常務(wù)副市長謝中凡，共同見證了南北兩地水務(wù)“聯(lián)姻”精彩一刻。
自2008 年，中山公用（原公用科技）進行了重大資產(chǎn)重組后，中山公用全資、控股、參股的企業(yè)達16家， 占中山市全市供水總量的比例超過80%， 中山公用已經(jīng)成為中山市供水行業(yè)的龍頭企業(yè)。水務(wù)作為中山公用的核心業(yè)務(wù)，中山公用表達了強烈的進取心， 提出了通過對供水和污水處理資產(chǎn)的整合、擴張后，實施“供排水一體化”戰(zhàn)略思想，并進行跨區(qū)域擴張。濟寧水務(wù)項目的收購就是這場擴張的第一步棋。
順暢的“聯(lián)姻”
這家由濟寧供水集團總公司與中山公用事業(yè)集團股份有限公司合資成立的新水務(wù)公司，被授予了30年的城市供水和污水處理特許經(jīng)營權(quán)。而這項被稱為“通過強強聯(lián)合，使得山東省濟寧市水務(wù)運營機制發(fā)生重大變革”的“南北聯(lián)姻”，僅用了一年的時間。
2008年7月，濟寧供水集團將城市供水和污水處理業(yè)務(wù)資產(chǎn)整體打包，山東省產(chǎn)權(quán)交易中心公開了股權(quán)轉(zhuǎn)讓的信息，將其所屬的全部供水資產(chǎn)和濟寧市污水處理廠資產(chǎn)打包成立“濟寧市水務(wù)有限公司”，評估凈資產(chǎn)約5.877億元，通過公開競爭方式招募戰(zhàn)略投資者，向戰(zhàn)略投資者轉(zhuǎn)讓目標(biāo)公司49%股權(quán)。中山公用對這一項目表達了濃厚的興趣，并派出了公司最強有力的隊伍，前往濟寧進行商務(wù)談判。
中山中匯投資集團有限公司董事副總經(jīng)理鄭旭齡稱，在中山公用動身濟寧之前，包括威立雅、中法水務(wù)、北京首創(chuàng)等8家行業(yè)巨頭已“先拔頭籌”，甚至有兩家公司已經(jīng)在濟寧駐扎了兩三年。
但中山公用的強烈的“進取心”和各方面的努力，加之其它有利條件，最終打動了當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。
鄭旭齡告訴記者，作為具有國資背景的中山公用，在這次商務(wù)談判中，一方面得到了政府管理層的最大資源，該次談判除了得到市政府領(lǐng)導(dǎo)和國資委的最大支持，今年年初的兩會期間，李啟紅市長還就該項目專門與濟寧市張振川市長進行了見面，就項目的合作進行商談；另一方面，國資背景下，對民生的支持，成為本次談判的最大“砝碼”，鄭旭齡說，水務(wù)行業(yè)涉及當(dāng)?shù)赜盟踩珕栴}，對效益、規(guī)范、民生等綜合方面的考量，中山公用占據(jù)優(yōu)勢。
金融危機也適時幫了這次收購行為一次忙。據(jù)透露，就在這場收購進行招投標(biāo)時，一些志在必得的公司，卻因財務(wù)危機，連一個保函也開不出來。這使得中山公用在招投標(biāo)過程中更是“一帆風(fēng)順”。公開信息稱，中山公用以約3.179億元的報價奪標(biāo)，而且這一價格僅超出評估凈資產(chǎn)的相應(yīng)對價3000萬元。
對外拓展“第一步”
新成立的公司注冊資本2億元，總資產(chǎn)5.87億元，員工900余人；有5個供水廠、1個污水處理廠；城區(qū)DN100以上的供水管網(wǎng)580余公里，主要經(jīng)營城市供水和污水處理業(yè)務(wù)。公司日供水能力30萬立方米，服務(wù)人口70余萬人，服務(wù)面積75平方公里；日污水處理能力20萬立方米，服務(wù)人口50余萬人，服務(wù)面積50余平方公里。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，供水企業(yè)合理盈利平均水平應(yīng)當(dāng)是凈資產(chǎn)收益率的8%-12%，中山公用也公開表示，該項目可以獲得長期7%-8%的年收益。但這項在2008年水務(wù)行業(yè)中具有影響力的收購項目，在業(yè)界看來，更多標(biāo)志著中山公用對外擴張，躋身“水務(wù)旗艦”邁出了第一步。
2007年，中山公用（原公用科技）開始的重大資產(chǎn)重組，于2008年完成，重組后，中山公用全資子公司中山市供水有限公司和中山市污水處理有限公司在相應(yīng)區(qū)域都獲得了為期30年的特許經(jīng)營權(quán)。在中山市26家供水企業(yè)中，公用科技全資、控股、參股的企業(yè)達16家，這16家供水企業(yè)占中山市全市供水總量的比例超過80%，公用科技已經(jīng)成為中山市供水行業(yè)的龍頭企業(yè)。
就在此時，中山公用已經(jīng)對水務(wù)這一核心業(yè)務(wù)，表達了強烈的進取心。該公司明確表示，將力爭成為國內(nèi)技術(shù)、管理水平領(lǐng)先、規(guī)模較大的水務(wù)旗艦公司。重組后的公用科技將成為中山市水務(wù)市場的龍頭企業(yè)。
鄭旭齡說，按照公司的整體發(fā)展目標(biāo)，就是要在逐步統(tǒng)一中山市絕大部分污水處理市場，通過對供水和污水處理資產(chǎn)的整合、擴張后，在適當(dāng)?shù)臅r機對供水和污水業(yè)務(wù)實施“供排水一體化”處理，并進行跨區(qū)域擴張，這些條件已然開始成熟。
而對濟寧項目的收購無疑給中山公用今后的對外拓展提供了寶貴的經(jīng)驗。負責(zé)濟寧中山公用水務(wù)運作項目的水務(wù)投資總監(jiān)邱福祥告訴記者，除了商務(wù)談判，管理理念的輸入也同樣重要。
據(jù)了解，新成立的公司在進行過渡性的交接和資產(chǎn)清理的同時，目前也在進行人事、規(guī)范管理等一系列的改革。邱福祥還表示，雖然是全員接收，但新成立的公司已對員工給出了跟隨效益結(jié)構(gòu)性提升工資的承諾，并與當(dāng)?shù)卣當(dāng)M定一個供水安全的最后解決方案。
“水務(wù)旗艦”遠景
下一步將如何“滾這一資本的雪球”？
鄭旭齡說，由于與行政格局直接相關(guān)，目前國內(nèi)水務(wù)市場仍然較為分散和狹小，雖然近年來出現(xiàn)了北京首創(chuàng)、深圳水務(wù)、以及威立雅、中發(fā)水務(wù)等區(qū)域性龍頭企業(yè)，但在整個水務(wù)市場中的分量，仍然是非常小的，市場化程度并不高。
而最早引領(lǐng)中國水務(wù)市場化的洋水務(wù)，卻在去年下半年以來，遭受到了輿論的質(zhì)疑。存在的一個普遍問題便是，在目前水務(wù)市場實行政府指導(dǎo)價的前提下，資本回報率很容易計算，為什么洋水務(wù)在招投標(biāo)時，屢屢開出天價？
這種質(zhì)疑引發(fā)市場一種普遍的擔(dān)憂，那就是隨著市場化的進一步深入，這些成本最終會轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)和老百姓，從而引起了政府對水務(wù)安全的擔(dān)憂。
鄭旭齡稱，對水務(wù)改革的問題，國家相關(guān)部門已經(jīng)明確了一個大體的政策，即在中心城市，鼓勵以原有水務(wù)機構(gòu)為龍頭，整合周邊區(qū)縣，同時對于國有大型龍頭公司，鼓勵其以資本輸出，進行收購兼并。
顯然，包括中山公用在內(nèi)的具有國資背景的公司，占據(jù)的條件可謂得天獨厚。鄭旭齡表示，對于濟寧項目，公司的下一步計劃就是通過集團公司，整合濟寧市下面的區(qū)縣的供水和污水處理業(yè)務(wù)，預(yù)計整合完成后，其規(guī)模大概可以翻一倍。與此同時，公司已有另外三個項目正在洽談，以穩(wěn)健的步伐，打造中山公用這一“水務(wù)旗艦”。而在對外擴張中，中山公用也根據(jù)自己的情況，將目標(biāo)定位在二線城市的水務(wù)市場。
《中山日報》記者 陳恒才 吳娟
自2008 年，中山公用（原公用科技）進行了重大資產(chǎn)重組后，中山公用全資、控股、參股的企業(yè)達16家， 占中山市全市供水總量的比例超過80%， 中山公用已經(jīng)成為中山市供水行業(yè)的龍頭企業(yè)。水務(wù)作為中山公用的核心業(yè)務(wù)，中山公用表達了強烈的進取心， 提出了通過對供水和污水處理資產(chǎn)的整合、擴張后，實施“供排水一體化”戰(zhàn)略思想，并進行跨區(qū)域擴張。濟寧水務(wù)項目的收購就是這場擴張的第一步棋。
順暢的“聯(lián)姻”
這家由濟寧供水集團總公司與中山公用事業(yè)集團股份有限公司合資成立的新水務(wù)公司，被授予了30年的城市供水和污水處理特許經(jīng)營權(quán)。而這項被稱為“通過強強聯(lián)合，使得山東省濟寧市水務(wù)運營機制發(fā)生重大變革”的“南北聯(lián)姻”，僅用了一年的時間。
2008年7月，濟寧供水集團將城市供水和污水處理業(yè)務(wù)資產(chǎn)整體打包，山東省產(chǎn)權(quán)交易中心公開了股權(quán)轉(zhuǎn)讓的信息，將其所屬的全部供水資產(chǎn)和濟寧市污水處理廠資產(chǎn)打包成立“濟寧市水務(wù)有限公司”，評估凈資產(chǎn)約5.877億元，通過公開競爭方式招募戰(zhàn)略投資者，向戰(zhàn)略投資者轉(zhuǎn)讓目標(biāo)公司49%股權(quán)。中山公用對這一項目表達了濃厚的興趣，并派出了公司最強有力的隊伍，前往濟寧進行商務(wù)談判。
中山中匯投資集團有限公司董事副總經(jīng)理鄭旭齡稱，在中山公用動身濟寧之前，包括威立雅、中法水務(wù)、北京首創(chuàng)等8家行業(yè)巨頭已“先拔頭籌”，甚至有兩家公司已經(jīng)在濟寧駐扎了兩三年。
但中山公用的強烈的“進取心”和各方面的努力，加之其它有利條件，最終打動了當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。
鄭旭齡告訴記者，作為具有國資背景的中山公用，在這次商務(wù)談判中，一方面得到了政府管理層的最大資源，該次談判除了得到市政府領(lǐng)導(dǎo)和國資委的最大支持，今年年初的兩會期間，李啟紅市長還就該項目專門與濟寧市張振川市長進行了見面，就項目的合作進行商談；另一方面，國資背景下，對民生的支持，成為本次談判的最大“砝碼”，鄭旭齡說，水務(wù)行業(yè)涉及當(dāng)?shù)赜盟踩珕栴}，對效益、規(guī)范、民生等綜合方面的考量，中山公用占據(jù)優(yōu)勢。
金融危機也適時幫了這次收購行為一次忙。據(jù)透露，就在這場收購進行招投標(biāo)時，一些志在必得的公司，卻因財務(wù)危機，連一個保函也開不出來。這使得中山公用在招投標(biāo)過程中更是“一帆風(fēng)順”。公開信息稱，中山公用以約3.179億元的報價奪標(biāo)，而且這一價格僅超出評估凈資產(chǎn)的相應(yīng)對價3000萬元。
對外拓展“第一步”
新成立的公司注冊資本2億元，總資產(chǎn)5.87億元，員工900余人；有5個供水廠、1個污水處理廠；城區(qū)DN100以上的供水管網(wǎng)580余公里，主要經(jīng)營城市供水和污水處理業(yè)務(wù)。公司日供水能力30萬立方米，服務(wù)人口70余萬人，服務(wù)面積75平方公里；日污水處理能力20萬立方米，服務(wù)人口50余萬人，服務(wù)面積50余平方公里。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，供水企業(yè)合理盈利平均水平應(yīng)當(dāng)是凈資產(chǎn)收益率的8%-12%，中山公用也公開表示，該項目可以獲得長期7%-8%的年收益。但這項在2008年水務(wù)行業(yè)中具有影響力的收購項目，在業(yè)界看來，更多標(biāo)志著中山公用對外擴張，躋身“水務(wù)旗艦”邁出了第一步。
2007年，中山公用（原公用科技）開始的重大資產(chǎn)重組，于2008年完成，重組后，中山公用全資子公司中山市供水有限公司和中山市污水處理有限公司在相應(yīng)區(qū)域都獲得了為期30年的特許經(jīng)營權(quán)。在中山市26家供水企業(yè)中，公用科技全資、控股、參股的企業(yè)達16家，這16家供水企業(yè)占中山市全市供水總量的比例超過80%，公用科技已經(jīng)成為中山市供水行業(yè)的龍頭企業(yè)。
就在此時，中山公用已經(jīng)對水務(wù)這一核心業(yè)務(wù)，表達了強烈的進取心。該公司明確表示，將力爭成為國內(nèi)技術(shù)、管理水平領(lǐng)先、規(guī)模較大的水務(wù)旗艦公司。重組后的公用科技將成為中山市水務(wù)市場的龍頭企業(yè)。
鄭旭齡說，按照公司的整體發(fā)展目標(biāo)，就是要在逐步統(tǒng)一中山市絕大部分污水處理市場，通過對供水和污水處理資產(chǎn)的整合、擴張后，在適當(dāng)?shù)臅r機對供水和污水業(yè)務(wù)實施“供排水一體化”處理，并進行跨區(qū)域擴張，這些條件已然開始成熟。
而對濟寧項目的收購無疑給中山公用今后的對外拓展提供了寶貴的經(jīng)驗。負責(zé)濟寧中山公用水務(wù)運作項目的水務(wù)投資總監(jiān)邱福祥告訴記者，除了商務(wù)談判，管理理念的輸入也同樣重要。
據(jù)了解，新成立的公司在進行過渡性的交接和資產(chǎn)清理的同時，目前也在進行人事、規(guī)范管理等一系列的改革。邱福祥還表示，雖然是全員接收，但新成立的公司已對員工給出了跟隨效益結(jié)構(gòu)性提升工資的承諾，并與當(dāng)?shù)卣當(dāng)M定一個供水安全的最后解決方案。
“水務(wù)旗艦”遠景
下一步將如何“滾這一資本的雪球”？
鄭旭齡說，由于與行政格局直接相關(guān)，目前國內(nèi)水務(wù)市場仍然較為分散和狹小，雖然近年來出現(xiàn)了北京首創(chuàng)、深圳水務(wù)、以及威立雅、中發(fā)水務(wù)等區(qū)域性龍頭企業(yè)，但在整個水務(wù)市場中的分量，仍然是非常小的，市場化程度并不高。
而最早引領(lǐng)中國水務(wù)市場化的洋水務(wù)，卻在去年下半年以來，遭受到了輿論的質(zhì)疑。存在的一個普遍問題便是，在目前水務(wù)市場實行政府指導(dǎo)價的前提下，資本回報率很容易計算，為什么洋水務(wù)在招投標(biāo)時，屢屢開出天價？
這種質(zhì)疑引發(fā)市場一種普遍的擔(dān)憂，那就是隨著市場化的進一步深入，這些成本最終會轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)和老百姓，從而引起了政府對水務(wù)安全的擔(dān)憂。
鄭旭齡稱，對水務(wù)改革的問題，國家相關(guān)部門已經(jīng)明確了一個大體的政策，即在中心城市，鼓勵以原有水務(wù)機構(gòu)為龍頭，整合周邊區(qū)縣，同時對于國有大型龍頭公司，鼓勵其以資本輸出，進行收購兼并。
顯然，包括中山公用在內(nèi)的具有國資背景的公司，占據(jù)的條件可謂得天獨厚。鄭旭齡表示，對于濟寧項目，公司的下一步計劃就是通過集團公司，整合濟寧市下面的區(qū)縣的供水和污水處理業(yè)務(wù)，預(yù)計整合完成后，其規(guī)模大概可以翻一倍。與此同時，公司已有另外三個項目正在洽談，以穩(wěn)健的步伐，打造中山公用這一“水務(wù)旗艦”。而在對外擴張中，中山公用也根據(jù)自己的情況，將目標(biāo)定位在二線城市的水務(wù)市場。
《中山日報》記者 陳恒才 吳娟
